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    天龙八部手游腾讯:夯实基层基础聚拢调解力量

     

    ——河北省三河市人民法院助推“无诉讼乡(镇)村(街)”创建工作

     
    2019-4-16 16:50:36   来源:《公民与法治》  

    天龙八部手游武当心得 www.vldo.top   “无诉讼乡(镇)村(街)”创建活动开展以来,三河市人民法院在三河市委和廊坊市中级人民法院的精心指导下,高站位、高起点,结合三河实际,扎扎实实投入到创建活动中,取得一定成效。目前已建立市、镇(区)两级创建活动领导小组,在有关部门、镇、村、街道、企业建立起452人的调解员队伍,创建活动覆盖全市395个村街,在16个重点村建立法官工作室并挂牌办公,56名法院工作人员与168名调解员结成调解“对子”。2018年以来共调解解决家庭纠纷、邻里纠纷、土地纠纷等3527件,帮助企业审查合同157件,调解经司法确认93件,在全市经济社会发展稳定当中发挥了重要作用。

      强化组织领导,优化无诉讼创建工作基础

      党委政府的大力支持是“无诉讼乡(镇)村(街)”创建活动有效开展的保障。为此,三河法院一是争取支持,营造创建氛围。第一时间向三河市委汇报“无诉讼乡(镇)村(街)”创建活动的目的意义和省市法院工作要求,取得大力支持。廊坊市委常委、三河市委书记韩占山,三河市委常委、政法委书记崔浩泉先后作出重要批示。为加强组织领导,三河成立了由市委常委、政法委书记任组长的领导小组,三河市两办印发《工作意见》,2018年4月19日,三河市委召开全市“无诉讼乡(镇)村(街)”创建活动动员大会,全市各镇、街道、市直部门共400余人参加会议,在全市形成了党委牵头、法院主办、社会各界联动的工作格局。二是加大投入,夯实创建基础?;惴ㄍナ歉莸?、桥头堡,必须在软硬件上加大投入,在队伍建设上严抓严管。坚持人才立庭,优化13个法庭人员结构,确保把基层经验丰富、能够扎根基层的干警选派到法庭。坚持硬件投入,强化与镇区沟通,争取财政支持,每个法庭都确定专门办公场所,实现联网办公,并配齐了数字法庭、电脑、打印机和视频摄像等设备。坚持宣传发动,印发《司法确认小常识》8000份,制作宣传展板200幅,微信联系桌牌40个,法庭标示牌18个。三是从严管理,增强创建水平。强化政治修养,提升基层法官理论水平。强化业务培训,先后组织法庭法官培训53人次,增强了调处纠纷的能力。强化群众路线和廉政教育,增强法官联系基层、接近群众和依法办案、公正调解的水平。通过强有力的队伍建设,人民法庭的各项审判工作效能明显提高,创优争先的意识蔚然成风。燕郊法庭两名员额法官带领办案团队共结案2055件,发挥了典型示范作用,带动在全院形成了比奉献、抢结案的工作氛围。

      坚持重心下沉,密切无诉讼创建工作联络

      “无诉讼乡(镇)村(街)”创建归根结底是做好群众工作,为此三河法院坚持重心下沉,不断增强基层法庭密切联络基层组织、基层调解员的工作水平,坚持做到“三重”:一是重培训。先后组织陪审员开展集中培训31人次,培训基层人民调解员412人次,组织陪审员和调解员旁听庭审45人次,提高了他们的业务知识和纠纷调处能力。农业园区和经济开发区法庭结合实际,组织企业开展生产经营、合同签订等法律业务培训32人次,受到企业的热烈欢迎。此外,13个法庭共开展巡回审判156场次,到镇村集市开展集中法制宣传39次,提高了群众法律意识,培育科学的矛盾纠纷解决观念,防范和化解矛盾纠纷的发生,打牢了无诉讼创建的法治基础。二是重联通。各法庭联合镇区在辖区筛选重点村街,两个园区法庭选择重点企业,建立法官工作室,法官每周现场办公1~2次,协助调解挂牌村街、企业和周边村街的矛盾纠纷。以镇、街道为单位,在每个村、社区筛选素质高、有威望的人员担任调解联络员,建立花名册,随时协助法官开展矛盾调解工作。目前已组织调解联络员队伍800余人。法庭法官牵头建立调解员微信群,交流调解技巧,密切工作联络。强化法庭与各镇区司法所的工作对接,个别乡镇实行合署办公?;仆磷ㄍズ退痉ㄋ谀涎啻骞餐蛟炀返鹘馐?,化解了25起矛盾纠纷,起到良好效果。三是重服务。为方便群众,加强法庭与调解组织的联系,三河法院在辖区村街公布法庭办公电话,设置微信联络桌牌,发放便民联系卡,便于人民群众进行诉讼监督。为提高服务质量,三河法院提出“三必须上门服务”:涉老案件必须上门服务、涉远案件必须上门服务、涉少案件必须上门服务,这些案件,法庭工作人员必须到当事人住所地上门调解案件,这项措施得到各村街和群众的积极响应。2018年以来法庭共上门服务55人次,调处纠纷41件。

      加强联动调解,压实无诉讼创建工作责任

      三河矛盾纠纷数量多、类型复杂,“无诉讼乡(镇)村(街)”创建必须有完整的矛盾化解机制作为保障。为此三河法院着重建立三项工作机制,全力推动无诉讼创建工作。一是建立合理的登记立案矛盾分流制度。针对各镇区的案件,立案庭通过“登”记立案,将案件转到“一乡一庭”、中心法庭,由法庭进行调解,使“登”字号案件在诉前有序流转,促进矛盾快速化解。二是建立不拘一格多元调解的纠纷化解机制。法庭针对矛盾纠纷,坚持“多元化”的调解方式,不限定于法庭内外,不限时于开庭前后,不拘泥于承办法官做调解,不排斥其他机构人员参与,通过诉前调解、委托调解、庭长专调、上下联调、司法确认等多种方式,合理化解矛盾纠纷。此外,还联合乡镇政府、司法所、派出所等政府部门,妇联、残联、学校、企业等单位对案件进行多重调解,积极推动和完善司法调解、人民调解、行政调解工作的相互衔接、相互配合、相互联动的大调解工作体系,推动形成化解社会矛盾的强大合力。 三是建立提前介入推进社会治理的矛盾预防机制。在无诉讼创建当中,三河法院提倡提前介入,将矛盾消除在萌芽阶段。为此,各法庭与辖区镇政府、公安派出所、司法所等建立联动机制,通过“联动调解”“诉调对接”的方式,不断深入推进诉调对接工作,努力打造全方位调解格局,确保把矛盾纠纷化解在初始阶段,营造和谐稳定的村街氛围。各法庭还根据辖区实际情况,在重点村街对居民、村民进行普法宣传;指导社区、村街干部开展诉前调解工作;接待居民、村民的咨询和来访,就地解决各类矛盾。2018年以来各法庭共接受群众咨询267人次,参与社会综合治理23次。

    责编:檀旭涛
     
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